為落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》、《橫琴總體發展規劃》、《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)及其補充協議,推進粵澳更緊密合作,推動廣東科學發展和澳門經濟適度多元發展,廣東省人民政府和澳門特別行政區政府經協商一致,制定本協議。
第一章 總則
在「一國兩制」方針指導下,推動粵澳更緊密合作,促進經濟、社會、文化、生活等方面融合發展,促進澳門經濟適度多元發展,攜手建設亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群,共同打造世界級新經濟區域,促進區域經濟一體化發展。
第一條 合作定位
一、建設世界著名旅遊休閒目的地。以澳門世界旅遊休閒中心為龍頭、珠海國際商務休閒旅遊度假區為節點、廣東旅遊資源為依託,發揮兩地豐富歷史文化旅遊資源優勢,豐富澳門旅遊業內涵,發展主題多樣、特色多元的綜合性旅遊服務。
二、打造粵澳産業升級發展新平台。依託澳門國際商貿服務平台,對接廣東産業轉型升級和「走出去」戰略,集聚國內外優質資源,強化澳門經濟適度多元發展動力,提升大珠江三角洲區域與歐盟、東盟與葡語國家等的合作水平。
三、探索粵港澳合作新模式示範區。加快推進橫琴開發,探索合作新模式,推動珠澳協同發展,對接跨境基礎設施,推動區域要素便捷流動,加強社會公共服務體系銜接和服務資源共享,建設宜居、便利和管理服務水平先進的優質生活圈。
四、拓展澳門經濟適度多元發展新空間。通過深化粵澳更緊密合作和合作開發橫琴,支持澳門壯大旅遊等優勢産業,培育中醫藥、會展、文化創意等新興産業,發展教育培訓等潛力産業,推動産業協同發展、區域人才流動、公共服務銜接,為澳門經濟適度多元發展創造基礎條件、拓展外部空間。
第二條 基本原則
一、平等協商、互利共贏、優勢互補,推動廣東科學發展,促進澳門經濟適度多元和可持續發展。
二、先行先試、重點突破、逐步推廣,加強體制機制創新,探索粵澳合作新模式。
三、統籌規劃、合理對接、協同發展,促進要素便捷流動和資源優化配置,推進粵澳融合發展。
第三條 主要目標
一、到2015年,跨境基礎設施網絡初步建成,橫琴開發取得重大進展,珠澳協同發展全面展開,共建優質生活圈和區域融合發展成效顯著,珠江口西岸國際都會區基本建成,澳門經濟適度多元發展初顯成效。
二、到2020年,區域一體化發展格局基本確立,世界著名旅遊休閒目的地基本形成,區域産業升級發展成效顯著,粵澳社會公共服務體系銜接共享,大珠江三角洲世界級城市群基本形成,奠定澳門經濟適度多元發展基本格局。