第六屆世界旅遊經濟論壇10月16日—17日在澳門舉行,吸引了50多個國家及地區、39個內地省市代表團1500多人與會,全球旅遊業界的目光再次聚焦澳門。
澳門特區政府社會文化司司長譚俊榮在論壇上再次強調,要竭力把澳門建設為世界旅遊休閒中心,讓澳門在推動區域合作上發揮更大作用,服務中國,聯通世界。
從「博彩天堂」到世界旅遊休閒中心
回歸以來,澳門特區各項事業高速發展,被形容為「小城市大發展、小地方辦大事、小舞台演大戲」。然而,澳門的經濟結構不甚合理,博彩業一業獨大的局面很難改變,這是澳門健康持續發展的瓶頸所在。
為促進經濟適度多元發展,澳門特區政府根據自身的特點和優勢,早在2007年就提出,要打造「世界旅遊休閒中心」和「區域商貿服務平台」。
「一中心」、「一平台」定位得到了中央的肯定和支持。2008年公布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,首次在國家區域發展規劃中明確了澳門發展的定位;此後,在國家「十二五」、「十三五」規劃綱要中,進一步明確提出支持澳門建設世界旅遊休閒中心。
這些政策的出台,順應了世界旅遊休閒産業發展趨勢,也為澳門經濟發展帶來了新的動力,對推動澳門經濟適度多元化發展,保持澳門長期繁榮穩定,具有深遠意義。
謀篇布局 下好澳門旅遊發展「大棋局」
要構建世界旅遊休閒中心,是一項「系統工程」,並非「一蹴而就」。
為加快建設澳門成為世界旅遊休閒中心,特區政府成立了由行政長官崔世安任主席的建設世界旅遊休閒中心委員會,今年9月8日,《澳門特區五年發展規劃(2016-2020)》公布,進一步明確了澳門未來發展的目標:建設世界旅遊休閒中心。
澳門旅遊局局長文綺華認為,構建世界旅遊休閒中心,澳門已具備了天時、地利、人和。澳門歷史城區被列入《世界遺産名錄》,為澳門提供了「天時」上的優勢。對於「地利」,文綺華這樣解釋:「澳門背靠祖國,有一個非常強大的後盾。同時,澳門也處在亞洲比較中心的區域,可以吸引更多的亞洲游客。」
相比「天時」和「地利」,「人和」的因素更加重要,文綺華説:「澳門有60萬人口,既有本地人,還有許多在澳門居住的華僑華人;同時,因為歷史的原因,有許多葡語系國家的人定居於此。因此無論向內地還是海外的華僑華人甚至是葡語國家的游客宣傳澳門,都具有無可比擬的優勢。」
多措並舉 推動澳門旅遊多元發展
文綺華表示,雖然澳門佔有「天時」「地利」及「人和」,但要打造成為世界旅遊休閒中心,仍有許多方面需要改進。如景點集中度高、過關時間長、服務水平亟待提高等。
「要建設世界旅遊休閒中心,澳門要提供更加優質的旅遊服務以及産品。未來澳門將有更多的基礎設施陸續投入使用,相信我們為旅客提供的服務水平會不斷地提升」,文綺華對記者説。
今年9月,旅遊局頒佈了《澳門旅遊發展總體規劃》,提出八個關鍵目標,首當其衝的就是「增強多元化的旅遊産品和體驗」。
目前,澳門正推出的「社區旅遊發展計劃」,通過與本地社團合作發展社區旅遊,包括出版旅遊指南、開發旅遊資訊系統及文化節,將游客吸引到社區,一方面緩解歷史城區的壓力,另一方面也能展現澳門多彩的一面。
世界旅遊經濟論壇秘書長何超琼也表示,澳門的娛樂業已經發展到一個高度,事實上,澳門還擁有豐富旅遊資源,此時應當思考如何挖掘更多展現資源的方式,令澳門旅遊朝着一個結構更加多元化、匯聚更多新創意的方向去發展。
「羅馬不是一天建成的」,澳門構建世界旅遊休閒中心,需要持續發力、久久為功。(中新社 龍土有)