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在澳門科技界學習交流十九大精神座談會上的講話

2018年01月17日 17:51:15 來源: 中央政府駐澳門聯絡辦公室
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在澳門科技界學習交流十九大精神座談會上的講話

中央政府駐澳門聯絡辦公室副主任 姚堅

2017年12月15日

  大家好。今年10月,中國共産黨第十九次全國代表大會在北京舉行,這是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,舉國關注、全球矚目。廣大澳門同胞也十分關心這次大會,十九大報告對“一國兩制”方針的落實、對澳門未來發展同樣具有重要的指導意義。今天,我結合自己這段時間學習的體會和認識,與大家做一次交流分享。

  一、深刻認識中共十九大的重大歷史意義

  2017年10月18日上午,習近平總書記站在人民大會堂萬人大禮堂的講台前作十九大報告,大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。十九大報告是中國共産黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,在黨和國家歷史上具有劃時代和里程碑式的重大意義。

  (一) 新跨越、新起點:過去五年是極不平凡的五年

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不忘初心,砥礪奮進,團結帶領全黨全軍全國各族人民,堅持和發展中國特色社會主義,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局,推出一系列重大戰略舉措,出台一系列重大方針政策,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,黨和國家事業發生了歷史性變革,把實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢全面推向前進,開闢治國理政新境界,開創中國特色社會主義新局面。五年來,習近平總書記親自主持召開38次中央全面深化改革領導小組會議,審議通過一大批重要改革文件,出台360個重大改革方案、1500多項改革措施,推動改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。五年來,黨中央按照全面建成小康社會各項要求,突出抓重點、補短板、強弱項,特別是堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,人民收入增幅超過GDP增幅,公眾感到生活在中國更安全、更舒適,貧困人口減少6000多萬,相當於歐洲一個大國的人口,為實現第一個百年奮鬥目標奠定了堅實基礎。這五年:

  ——中國經濟在2013年至2016年年均增長7.2%,遠遠高於同期世界的2.5%,繼續成為拉動世界經濟的第一引擎;

  ——2013年中國首次成為世界第一貨物貿易大國,作為全球第一大出口國、第二大進口國,出口市場份額保持13%以上。

  ——發起史上最大規模污染治理之戰,建立最嚴格的生態環境保護制度,全力推動生態環境督察,大批官員因環保不力受處分。積極推進大規模國土綠化,“十二五”期間共完成造林4.5億畝、森林撫育6億畝,成為全球森林資源增長最多的國家。

  ——全面反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,8900多萬名黨員隊伍變得更加純潔、更強有力; 國家統計局調查數據顯示,人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度,已從中共十八大前的75%攀升至2016年的92.9%;

  ——大幅投資科技,空間實驗室、深潛器、射電望遠鏡、量子衛星、大飛機、超級電腦等並行趕超,引發國人自豪感;

  ——200萬中國武裝力量從思想作風、組織架構到武器裝備煥然一新; 軍民融合發展成為國家戰略;國産航母、隱形戰機、大型運輸機、先進戰略導彈、衛星導航系統等大批高新武器裝備研製取得突破;實現釣魚島領海日常巡航,推進南海島礁建設;

  ——“一帶一路”和“構建人類命運共同體”寫入聯合國文件,中國加入應對氣候變化的《巴黎協定》。中國特色大國外交譜寫新篇章,我國國際地位和影響大幅提升,為人類和平與發展事業作出新的重大貢獻。

  歷史性成就的取得,讓我們更加堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

  成績的取得,來自於黨和人民的共同努力,其中習近平總書記一往無前的決心和擔當起了關鍵作用。哈佛大學肯尼迪政府管理學院艾什中心對世界主要國家領導人形象的全球公眾調查結果顯示,在受訪者對10國領導人認可度以及對本國領導人正確處理國內及國際事務信心度方面,習近平都排在第一。1949年,毛澤東領導中國人民從“三座大山”的壓迫下站了起來。1978年,鄧小平提出改革開放,中國人民走上了由窮變富的征程。2017年10月25日,在中共十九屆一中全會上,習近平再次當選中共中央總書記,體現了中共全黨的意願。國內外媒體把他描述為一個使中國由富變強的領袖。

  (二)新時代、新挑戰:認清中國發展新階段所面臨的新矛盾

  我們堅持和發展中國特色社會主義,面對的最大國情是我國正處於並將長期處於社會主義初級階段,但社會主義初級階段是一個很長的時期,其特點不可能一成不變。中國特色社會主義進入新時代,使中國的發展站到一個更高層級的歷史方位上。從這個歷史方位往前看,新時代的內涵,在國家層面是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家;在人民層面是不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕;在中華民族層面是奮力實現中華民族偉大復興;在中國和世界的關係層面是中國日益走近世界舞台中央、不斷為人類作出更大貢獻。

  新時代還體現在主要矛盾的變化上。鄧小平同志1979年3月在中共中央召開的理論務虛會上,明確把什麼是我國當前的社會主要矛盾作為一個重大課題提了出來,他説:“我們的生産力發展水準很低,遠遠不能滿足人民和國家的需要,這就是我們目前時期的主要矛盾,解決這個主要矛盾就是我們的中心任務。”為了解決這個矛盾,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。1981年黨的十一屆六中全會通過的《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》,正式對社會主要矛盾作了概括:“社會主義改造基本完成以後,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾。”從那以後,我們黨一再強調社會主要矛盾問題,並且都是將其同國情、同解放和發展社會生産力的歷史任務聯繫起來講。

  黨的十九大報告正式提出“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展”這一新的社會主要矛盾,也是同國情問題、同解放和發展社會生産力問題緊密聯繫的。經過改革開放近40年的發展,我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現小康,不久將全面建成小康社會;人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時,我國社會生産力水準總體上顯著提高,社會生産能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分,這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。必須在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展品質和效益,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

  (三)新思想、新征程:用習近平新時代中國特色社會主義思想引領中華民族偉大復興新征程

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,進行艱辛理論探索,取得重大理論創新成果,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一重大思想的核心要義,就是堅持和發展中國特色社會主義,具體體現在它從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體佈局、戰略佈局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,並且根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導,為更好堅持和發展中國特色社會主義提供了思想武器和行動指南。把握住了這個核心要義,就把握住了最本質的東西,就把握住了改革開放以來黨的理論創新成果的歷史邏輯和內在聯繫。

  習近平新時代中國特色社會主義思想內容十分豐富,涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域、各個方面,構成了一個系統完整、邏輯嚴密、相互貫通的思想理論體系。習近平新時代中國特色社會主義思想必將引領建設中國特色社會主義現代化國家的新征程。

  一是堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。實現現代化是近代以來中國人民不懈的追求,實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想,兩者在本質上是一致的,根本目的都是為了實現國家富強、民族振興、人民幸福。黨的十九大報告提出,從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目標進軍。從全面建成小康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國,是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。黨的十八大以來,我們黨形成並積極推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體佈局,形成並積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰略佈局。“五位一體”和“四個全面”相互促進、統籌聯動,深化了我們黨對社會主義建設規律的認識,是事關黨和國家長遠發展的總戰略。堅持和發展中國特色社會主義,必須統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,更加自覺地增強“四個自信”,保持政治定力,堅持實幹興邦,始終堅持和發展中國特色社會主義。

  二是全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。改革開放只有進行時,沒有完成時。現在,改革已經進入深水區和攻堅期,必須勇於自我革命,敢於直面問題,敢於啃硬骨頭、闖難關。全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要使各方面制度更加科學、更加完善,實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規範化、程式化,善於運用制度和法律治理國家,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水準。

  三是全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。全面依法治國,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,要加快形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。要在全社會牢固樹立憲法法律權威,弘揚憲法精神,任何組織和個人都必須在憲法法律範圍內活動,都不得有超越憲法法律的特權。

  四是中國特色社會主義最本質的特徵是中國共産黨領導,最大優勢是中國共産黨領導,中國共産黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心。堅持黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所繫、幸福所繫。2016年的中共十八屆六中全會明確了習近平作為中國共産黨黨中央的核心、全黨的核心的地位。有輿論稱,中共這樣一個大黨治理一個大國,在前進道路上面臨那麼多艱難險阻,沒有一個堅強的領導核心,就難以形成全黨意志統一,難以實現全國各族人民團結統一,就幹不成任何事情,更不可能創造人間奇跡、贏得“具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭”。

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