歷經兩年研究及編制，澳門特區政府旅遊局於9月28日公布《澳門旅遊業發展總體規劃》，制定了澳門旅遊業未來15年的發展藍圖和行動綱領。同時，成立澳門旅遊業發展總體規劃跨部門策導小組。
《澳門旅遊業發展總體規劃》共提出8個關鍵目標，33個策略，91個涉及短、中、長期的具體行動計劃，包括69個0—5年的短期行動計劃，19個6—10年的中期行動計劃，3個10年以上的行動計劃，是一份涵蓋了旅遊産業各個層面的總體發展藍圖和行動綱領。即將成立澳門旅遊業發展總體規劃跨部門策導小組，由社會文化司司長領導跨部門協作及監督行動計劃的實施，以便逐步推進各項工作。隨着旅遊業的發展，旅遊局也會對“總體規劃”作出調整，以配合將澳門建設成世界旅遊休閒中心的步伐。
報告中提出，短期即5年內將在《澳門歷史城區保護及管理計劃》加入景點承載力管理方案，以及為擁擠旅遊景點進行場地管理和制定應對策略，以加強擁擠旅遊景點的場地管理。為此，旅遊局局長文綺華表示，將科技手段引入景點的人流管理，讓旅客來澳門後收到即時信息，將其引導至其它景點中，可以減少實地分流的壓力。（國際在線 劉麗斌）