堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，是澳門“一國兩制”實踐取得成功的精髓
2014年習近平主席視察澳門時，充分肯定並勉勵澳門“桌子上也可以唱大戲”。此次李克強總理也殷切寄語，澳門故事“一定會更加精彩動人”。我們深刻體會到，“一國兩制”實踐之所以在澳門取得成功，精髓就在於澳門堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，走出了一條具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐之路。總結澳門“一國兩制”的成功實踐，可以得出以下重要認識和啟示。
第一，必須全面準確貫徹“一國兩制”方針和基本法，正確把握“一國”與“兩制”的關係。“一國兩制”是一項前無古人的開創性事業。全面準確理解和貫徹執行“一國兩制”方針和基本法，必須正確把握“一國”與“兩制”的關係。“一國”是“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生於“一國”並統一於“一國”之內。堅持“一國兩制”方針，就要把堅持一國原則與尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高澳門自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。澳門回歸祖國以來，堅定不移地貫徹落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針，特區政府和社會各界能夠始終堅持“一國”前提，充分尊重國家主體實行的社會主義制度和中國共産黨的執政地位，充分尊重國家實行的政治體制以及其他制度和原則，全力維護國家統一與主權；同時，澳門保持原有資本主義制度和生活方式不變。中央對澳門的全面管治權有效落實，澳門特區依法享有的高度自治權得到充分保障，基本法關於中央權力、中央與特區關係等規定“落地生根”。正是這樣既堅守“一國”之根而不移，又善取“兩制”之利而用之，使“一國兩制”的制度優勢在澳門得到充分發揮。特別值得一提的是，2009年澳門特區制定《維護國家安全法》，完成了基本法第23條規定的憲制責任，有力地維護了國家主權、安全和發展利益，維護了特區政治和政權安全，為“一國兩制”方針的順利實施提供了堅強保證。
第二，必須努力促進經濟持續健康發展，正確把握發展經濟與改善民生的關係。發展經濟，改善民生，保持澳門長期繁榮穩定，是中央實行“一國兩制”方針的初心，是特區政府的奮鬥目標，是包括澳門同胞在內的全國人民的共同心願。澳門地域小、資源有限，博彩業長期“一業獨大”，經濟發展面臨不少挑戰。回歸以來，歷屆特區政府團結帶領廣大澳門同胞，務實進取、奮發有為，以偉大祖國為堅強後盾，發揮自身獨特之長，明確“一個中心”“一個平台”發展定位，加強與祖國內地的交流合作，充分用好中央出台的內地居民赴澳門個人游、CEPA（內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排）、橫琴開發、明確澳門85平方公里水域管理範圍和陸地界線等一系列惠澳政策，促進經濟實現了跨越式發展。從1999到2015年，澳門本地生産總值由502.7億澳門元增至3687.3億澳門元，增長6.3倍，年均增長13.3%。人均本地生産總值達7.2萬美元。澳門特區持續加大民生保障力度，讓廣大居民分享經濟發展的成果。回歸之初，澳門失業率高達6.3%，近幾年都保持在2%以下；各項民生福利工程加快推進，形成了多點支撐、多重覆蓋的社會保障體系；普及了15年免費教育；免費醫療網絡不斷拓展，人均預期壽命達85歲左右，居世界前列。
第三，必須始終堅持愛國愛澳主流價值觀，正確把握既保持社會活力又維護和諧穩定的關係。澳門同胞素有愛國愛澳傳統，不同階層、不同界別、不同族群和睦相處、守望相助，共同建設和守護着和諧安定的美好家園。回歸祖國以來，澳門同胞衷心擁護“一國兩制”方針和基本法，以主人翁姿態、敢為人先的進取精神，積極參與國家和特區事務，對國家的認同感不斷增強，血濃於水的民族感情不斷昇華。經過長期淬煉，“愛國愛澳”已從樸素的民間情感，上升為凝聚澳門社會共識的主流價值觀，澳門同胞實現了在愛國愛澳旗幟下的廣泛團結。多年以來，特區政府積極回應社會訴求，穩妥處理特區發展中的重大問題，協調平衡各種社會利益關係。社會各界積極支持行政長官和特區政府依法施政，正確理性看待和妥善化解社會矛盾，維護良好的社會政治生態和大局穩定，不斷夯實推動澳門創新發展的社會基礎。回歸近17年來，澳門始終堅持以愛國者為主體的“澳人治澳”，愛國愛澳力量在社會政治生活中始終佔據主導，愛國愛澳主流價值始終得到澳門社會的廣泛認同和堅守，並使澳門良好的政治生態不斷得以鞏固和提升。
第四，必須嚴格遵守基本法規定，正確把握穩步推進政制發展與堅持“一國兩制”方針不動搖、不變形的關係。處理政制發展問題，關係到特區行政長官和立法會的産生辦法，既涉及中央全面管治權的行使，也涉及到特區自身工作，具有重要政治和法律意義。回歸祖國以來，澳門特區按照基本法規定和全國人大常委會有關決定，先後産生四任行政長官和五屆立法會。立法會組成由第一屆的23席增加到第五屆的33席；同時，行政長官選委會人數由300人增加至400人，民主程度不斷提升。特別是2012年處理澳門政制發展問題過程中，特區政府始終尊重和維護中央對政制發展問題的主導權和決定權，堅持從澳門實際出發，嚴格在基本法規定的框架內，按照循序漸進、均衡參與等原則，圓滿順利完成了有關工作。處理政制發展問題的過程也成為一個不斷宣傳和推廣基本法的過程，進一步增強了澳門社會堅持“一國兩制”方針不動搖的意識，取得了很好的政治和社會效果，更走出了一條具澳門特色的政制發展道路。
第五，必須確保行政、立法、司法機關各司其職，正確把握三者既相互配合又確保行政主導政治體制有效運作的關係。澳門回歸以來，特區行政、立法、司法機關圍繞實踐“一國兩制”、保持澳門長期繁榮穩定的共同政治使命與奮鬥目標，嚴格按照基本法的規定履職盡責，確保行政主導政治體制有效運作。行政長官作為特區和特區政府的“雙首長”，既對特區負責，又對中央政府負責，是澳門推進“一國兩制”實踐的帶頭人。特區政府積極謀劃各領域施政，推進公共行政改革，管治能力不斷提高，得到社會各界肯定。立法會依法履行立法和監督職責，截至目前共制定修訂法律231部，不斷完善本地法律體系；同時，立法會與特區政府互相制衡、互相配合，且重在配合，始終保持順暢溝通和良性互動。特區法院依法行使審判權，特區檢察院依法行使檢察職能，不受任何干涉。司法機關秉持司法獨立，踐行法治的理念，不斷加強制度建設和隊伍建設，不斷提高司法效率和質量，為保持特區大局穩定發揮了積極作用。特區在促進經濟發展、改善民生福祉、保持社會大局穩定等方面卓有成效，妥善應對各種困難和挑戰，各項建設事業不斷取得進步。