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港澳各界人士熱議政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案

2016年03月07日 11:46:06 來源: 新華社
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  十二屆全國人大四次會議5日在北京開幕。會上公布的政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案涉及香港、澳門兩個特區的內容,受到港澳各界人士的高度關注和積極評價。

  國務院總理李克強在作政府工作報告時強調,將全面準確貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政。發揮港澳獨特優勢,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。深化內地與港澳合作,促進港澳提升自身競爭力。

  香港“一國兩制”研究中心專家方舟表示,中央之所以強調要全面準確貫徹“一國兩制”,是因為社會上,尤其是香港,有一些人對“一國兩制”的理解有片面化的趨勢,更多地強調“兩制”,忽略了“一國”。實際上,“一國”是實行“兩制”的前提和基礎,香港的高度自治是中央授權下的高度自治。

  方舟認為,把嚴格按照憲法和基本法辦事作突出表述,讓整個國家包括香港都可以更好地理解“一國兩制”下“港人治港”“高度自治”是一個什麼樣的憲制架構,這樣才能夠確保“一國兩制”沿着正確的方向和軌道往前走,不走樣不變形。

  全國人大常委會委員范徐麗泰對媒體表示,香港確實有人在曲解基本法,不願意落實基本法。特區政府及一些民間團體未來要向市民多宣傳基本法,不應給予空間讓人曲解或誤導。

  報告提到,要發揮港澳獨特優勢,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。中國銀行(香港)副董事長兼總裁岳毅認為,在配合國家“十三五”規劃和“一帶一路”戰略進程中,通過與內地的合作與交流,香港將進一步發揮超級聯繫人、最佳試驗田角色。

  提交十二屆全國人大四次會議審查的“十三五”規劃綱要草案提出,深化內地與港澳合作,支持港澳參與國家雙向開放、“一帶一路”建設,鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢,通過多種方式合作走出去。加大內地對港澳開放力度,推動內地與港澳關於建立更緊密經貿關係安排升級。深化內地與香港金融合作,加快兩地市場互聯互通。

  中信銀行國際首席經濟師廖群表示,香港去年經濟增長2.4%,今年或繼續下滑。香港應從參與“十三五”建設過程中找到新的增長點,扮演好“超級聯繫人”的角色,充分發揮自身的優勢。

  香港城市大學公共及社會行政學系教授李芝蘭認為,香港是一個開放型、國際化的地方,香港社會從來不是“關起門自己搞”。因此,對於國家“一帶一路”戰略,香港的參與可以是多方面的,香港的國際化經驗和專業人才優勢都可以發揮出來。

  全國人大代表、香港工商總會會長王庭聰表示,不論在政府工作報告,抑或“十三五”規劃綱要草案中,都特別提及對香港的定位和支持,並提及會適時啟動“深港通”,相信只要特區政府和各界認真配合,必定可以抓緊發展機遇。

  方舟表示,“十三五”規劃綱要草案更加注重從全局戰略的高度考慮港澳的發展。他認為,以前側重提國家支持港澳的發展,現在提支持港澳發展的同時,也強調港澳在國家整體發展中可以作的貢獻,真正把港澳的發展和國家大戰略結合起來了。

  澳門經濟學會理事長柳智毅表示,“十三五”規劃綱要草案中有關澳門的論述,既體現了中央對澳門發展思路的連續性,也有根據時代發展變化的新要求。中央繼續支持澳門建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家經貿合作服務平台,進一步堅定了澳門發展的方向與信心。這不僅是澳門實現經濟適度多元化的正確路徑,也是澳門為國家進一步改革開放應盡的責任。

  澳門中小企業商會會長林德華表示,讓他感到耳目一新的是,規劃特別提出鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢,通過多種合作方式走出去;支持內地與港澳開展創新及科技合作,支持港澳中小微企業和青年人在內地發展創業。他表示,這些政策層面的鼓勵,為澳門中小企業借助“中國機遇”走出去帶來了契機。

  廖群説,香港的優勢就在於它是一個自由經濟體和法治社會。但一向以法治社會為驕傲的香港,目前法治卻受到了挑戰,特別是近期發生的旺角暴亂。香港應該思考如何捍衛法治,讓投資者有一個放心的環境。(新華社 謝希語、邰背平、劉暢)