新華網珠海１２月１６日電（新華社記者 魏蒙）為支持澳門建設世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿合作服務平台，珠海市橫琴新區不但為澳門大學提供了一個全新校區，還在政策優惠、産業空間、進駐途徑、公共服務等多個領域做好了準備……粵港澳緊密合作的示範區的形象日益鮮明。
營商環境比肩澳門
兩年前的１１月１日，澳門居民丘玉珍領到了首張由橫琴頒發的港澳台企業批准證書。她在橫琴成立的是一家企業管理服務有限公司。這也是橫琴新區行使部分省級外資審批權後，登記註冊的首家外資企業。
僅用一天，就拿到了編號為０００１號的批准證書，讓她喜出望外。“在橫琴註冊企業，和在澳門沒啥太大區別。大家可以按原來的習慣和思維行事，一切都不陌生。營商環境的改善能給港澳投資人更清晰的預期。”丘玉珍説。
效率得益於橫琴率先展開了以“寬進嚴管”為基調的商事制度改革。橫琴甚至創新實現了企業工商營業執照、克製印章、國地稅稅務登記證、組織機構代碼證“四證聯辦”，最快半天就能出齊證照。
截至目前，有５２家全球５００強企業、７６家中國５００強企業、２５家港股１００強企業在橫琴落地，或在談項目。
５個月前，橫琴還啟用了另一形式的“隱蔽工程”：由２７０個高清視頻頭、８套智能光電跟蹤儀、２部雷達、３架無人機、包括５２平方米的８ｋ高清顯示屏的環島監控中心以及海關巡邏站等組成的全國首個區域電子圍網。
這個系統能對橫琴環島５３公里岸線的閉合式、無盲點監控，取代了傳統的物理隔離網，既創新了海關監管模式，也標誌着橫琴新區已在全國率先實行“一線放寬，二線管住”的分線管理通關模式。
“這種管理模式讓符合條件的企業同時享受稅收優惠和通關便利措施，最大限度便利了橫琴與澳門之間的物資往來。普通居民和游客由內地進出橫琴的活動不受影響。”拱北海關負責人説。
橫琴還在集中優秀人才、優質資源方面全面落實“澳門優先”原則。其中包括出台支持澳門經濟適度多元發展的１１條措施，同等條件下土地出讓、産業建設、基礎設施等優先澳門投資，人才公寓等公共資源優先澳門企業和從業人員，並設立針對粵澳合作産業園項目的産業引導扶持基金，初始規模為１００億元。
已成立的橫琴新區澳門事務局專門負責服務澳門企業和人員。同時，設立了對澳門的投資綠色通道，搭建了全天候服務熱線和網上辦事大廳服務平台，為澳門企業進駐提供高效便捷政務服務。
目前，已註冊和登記的澳門投資企業２１３家，已供地和簽約的澳門項目用地９３２．６５公頃，佔橫琴建設用地的５３％。
與澳門共建美麗家園
橫琴口岸即將實現２４小時通關。“這意味着靠一橋連接橫琴與澳門的這個口岸，已從根本上解決了兩地生産要素便捷流通的瓶頸。”全國政協副主席何厚鏵説。
橫琴新區管委會主任牛敬這樣描述橫琴的良苦用心：為了支持澳門企業到橫琴創業，幫助澳門同胞到橫琴就業，橫琴已爭取了最廣泛的政策優惠，為澳門産業多元發展提供了廣闊的市場和渠道。
橫琴新區財金局是比照港澳的機構設置的。“其目的是要在橫琴打造與澳門趨同的法治化國際化營商環境。”珠海市委常委、橫琴新區黨委書記劉佳説。
“由財政部、國家稅務總局制定的橫琴新區企業所得稅優惠目錄５大類７２條已於今年３月正式發布，已營造了和澳門相倣的企業稅收環境；橫琴已在全國率先降低了澳門金融機構進入橫琴的准入門檻……”該區財金局局長閻武説。
有利於澳門企業和人員的優惠措施數不勝數。例如，橫琴對來自澳門的符合條件的總部企業，按照《橫琴新區促進總部經濟發展辦法》，可以提供總部企業發展獎勵資金；對在橫琴就業的港澳居民，實行個稅差額補貼辦法，已有一批港澳人士在橫琴享受到了這種補貼……
橫琴還允許內地與港澳律師所合夥聯營先行試點；還率先探索司法改革，實行主審法官和主任檢察官負責制；率先引入國際化仲裁機構，在橫琴新區仲裁案件中引入港澳仲裁員；率先在商品溯源、監管、執法、處罰、先行賠付等方面向澳門看齊。
攜手共圓美好夢想
國家工商總局近期已將橫琴國際廣告創意産業園列為國家廣告産業試點園區；國家食品安全（橫琴）創新工程和“星光中國芯物聯網工程”兩大國家級戰略工程也相繼落戶橫琴……
基於這一切，橫琴也有自己的夢想：
——要與澳門共建世界著名旅遊休閒目的地。在珠海長隆海洋王國的基礎上，力爭明年集中建成一批旅遊項目，並初步形成無障礙旅遊區和“一程多站”的旅遊産品，年接待游客量達到２０００萬人次。
“港珠澳大橋建成後，香港、澳門和珠海橫琴三地的旅遊資源可望形成一個有強大吸引力的‘世界級旅遊目的地’。”牛敬説。
——要建成港澳金融次中心。在已引進各類金融機構６１０家、區內金融類企業認繳資本達１１８１億元、實際管理資金規模已逾７２００億元的基礎上，力爭在２０１７年前引進金融類企業１５００家。
——構築珠澳融合發展的新家園。以粵澳合作産業園和十字門中央商務區為核心，吸引澳門會展、商務服務、文化創意等企業在此高度聚集，充分共享社會公共服務體系高效銜接和服務資源，形成優質生活圈和亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群。