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澳門經濟發展面臨“新常態”

2014年12月17日 18:44:39 來源: 新華網
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  新華網澳門12月16日電(記者郭麗琨 李凱 劉暢)澳門回歸15年來,經濟實現了跨越式發展。作為世界上經濟增長最快的地區之一,澳門經濟正向新的增長階段轉變,希望步入新的發展常態,而這也將為澳門提供新機遇、新動力,促進澳門産業結構的平衡,實現經濟適度多元和可持續健康發展。

    提到澳門經濟發展,旅遊博彩業是繞不開的話題。作為澳門的主要經濟支柱和特區政府財政收入的重要來源,博彩業自今年6月已連續6個月出現同比下跌,10月份出現了同比下跌23.2%,創歷史最大按月跌幅,這引起各界的關注。

    1999年回歸後,澳門繼續保持原有的資本主義制度不變,中央允許其根據本地整體利益制定旅遊娛樂業政策,保持了澳門經濟發展特色。尤其是2002年賭權開放以來,澳門博彩業經歷了高速增長。

    特區政府博彩監察協調局副局長梁文潤在接受記者採訪時介紹説,這種速度在發展初期是可能的。但是,正如美國拉斯維加斯,當這個行業相對成熟,其增速也將會放緩,呈現相對平穩的新的發展態勢。“博彩業增長放緩恰好為澳門發展非博彩元素提供新機遇。”

    澳門大學博彩研究所所長馮家超認為:“此次調整有利於促使業者不再僅僅將目光放在博彩毛收入的跳動上,而是投入更多資源去發展非博彩元素”,未來一年是“澳門可持續發展的重要一年”。

    在澳門,“一業獨大絕非好事”目前已成共識。特區政府一直致力推動旅遊、會展、中醫藥、文化創意等産業的發展;而國家“十二五”規劃更提出支持澳門建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台。特區政府、商界、學界等多對澳門未來經濟適度多元發展的前景抱有強烈的期盼和信心。

    “在過去十年和未來五年這十幾年中,亞洲從來沒有一個地方像澳門聚集了這麼強的旅遊經濟優勢。”馮家超分析説,以澳門路氹新城為例,這裏目前已有大約兩萬個酒店房間,再過三四年還將增加一至兩萬。

    “這意味着澳門有能力承辦超過一萬人的國際會議,而且在15分鐘步行範圍內就可以解決吃、住、玩和開會在內的所有需求。除了澳門,亞洲地區還沒有一個地方能做到這一點。”他説。

    馮家超指出,正在建設中的港珠澳大橋、輕軌和即將於本月18日實行的通關新措施都將助力澳門盡快實現建設世界旅遊休閒中心這個目標。

    根據澳門經濟學會理事長柳智毅的研究,未來三年澳門將進入第二波大規模的建設期。包括居住、商業設施、公共設施、交通基建,提升澳門未來的可持續發展。而博彩企業新增項目全部包括會展場地,硬體場地供應大幅增加,對旅遊業、會展業以及其他行業及中小企業起到拉動作用,成為澳門經濟多元發展的“推動器”。

    梁文潤介紹,六大承批博企都向特區政府承諾它們在未來三年內開業的新項目會包含更多非博彩元素,有的甚至達90%以上。

    目前,澳門會展業已初具新的發展勢頭。每年11月在澳門舉行的汽車、游艇及公務機“海陸空”聯展已成為澳門新的品牌項目,去年3天共吸引16萬人次進場參觀,不計博彩業,合共為澳門旅遊、酒店、零售、餐飲等行業帶來約10億澳門元的收入。

    《澳門經濟社會發展報告(2013~2014)》指出,目前,澳門處於歷史發展的關鍵時期,也處於歷史發展的最好時期。

    澳門有輿論指出,新常態蘊含新機遇,澳門經濟發展應藉著新常態的思維,所謂“常態”,是指從高速增長期向中高速平穩增長期過渡,所謂“新”是指加快推進經濟結構戰略性調整,從博彩業單一經濟轉向經濟多元發展,結構優化平衡。

    澳門中聯辦主任李剛指出,一個中心、一個平台為澳門發展指明方向。同時,澳門土地狹窄,發展空間有限,通過加強與內地合作打造一個“澳門之外的澳門”。“只有健康有序發展、實現適度多元,澳門經濟才不會遭遇危機,民眾生活不會受到傷害,城市也不會走向沒落。”