十三屆全國人大五次會議3月4日上午在北京人民大會堂舉行預備會議。全國人大常委會委員長栗戰書主持會議。會議選舉産生了十三屆全國人大五次會議主席團和秘書長，表決通過了十三屆全國人大五次會議議程。
十三屆全國人大現有代表2951人。截至3月3日，已經向大會秘書處報到的代表2801人。4日的預備會議，出席2763人，缺席188人，出席人數符合法定人數。
栗戰書宣布：第十三屆全國人民代表大會第五次會議於2022年3月5日召開，大會的各項準備工作已經全部就緒。
栗戰書指出，十三屆全國人大五次會議的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、中央人大工作會議精神，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度，不斷發展全過程人民民主，緊緊圍繞黨和國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，圓滿完成大會各項任務，將大會開成一個民主、團結、求實、奮進的大會，動員全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，攻堅克難、開拓奮進，為全面建設社會主義現代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
預備會議經表決，選舉産生了十三屆全國人大五次會議主席團和秘書長。大會主席團由175人組成，王晨為大會秘書長。
根據表決通過的會議議程，十三屆全國人大五次會議將審議政府工作報告，審查2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2022年國民經濟和社會發展計劃草案，審查2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算草案的報告、2022年中央和地方預算草案，審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法（修正草案）》的議案，審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關於第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定（草案）》的議案，審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案，審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告，審議最高人民法院工作報告，審議最高人民檢察院工作報告。
全國人大常委會副委員長王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華，秘書長楊振武出席會議。
