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硬聯通 軟聯通 心聯通 共同開創珠澳合作發展新局面

2022年07月28日 17:56:05 來源: 珠海特區報
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  仲夏時節,珠江潮涌,風足帆勁。珠海這片改革熱土洋溢青春氣息,迸發活力涌流。

  黨的十八大以來,習近平總書記兩次視察珠海,要求加快珠海經濟特區發展,勉勵珠海深化粵港澳合作,為新時代珠海經濟特區建設指明前進方向、提供根本遵循。

  囑託在心,勇毅前行。近年來,珠海攜手澳門,在促進澳門經濟適度多元發展,支持和推動澳門更好融入國家發展大局的同時,加快實現兩地硬聯通、軟聯通、心聯通,全面深化珠澳兩地各領域合作,共同開創珠澳合作發展新局面,為粵港澳大灣區建設增添新動力。

  全方位多領域加強珠澳合作

  “現在辦社保卡實在太方便了,不用等十幾天,不用來回跑兩次,直接在智能櫃台上幾分鐘就能搞定。非常方便、省心!”日前,在珠海工作的澳門居民吳女士在銀行體驗了一次“立等可取”的社保卡業務後興奮地説。

  一張小小的社保卡,凝聚着珠海為珠澳兩地融合發展擘畫最大“同心圓”的心血。近年來,珠海全力搭建多層次合作新平台,推出各項優惠政策,全方位加強珠澳合作,共建優質生活圈,在維護澳門繁榮穩定、促進澳門經濟適度多元發展等方面貢獻了珠海力量:

  通關條件更加便利——去年9月8日,粵澳新通道(青茂口岸)開通運行,這是粵澳第五條陸路跨境通道。目前,珠澳之間共設有7個旅檢口岸,多個口岸實現24小時通關,以及“合作查驗、一次放行”的通關模式,珠澳進入“秒通關”時代。

  民生服務愈加融合——截至目前,辦理珠海市居住證的澳門居民超過12萬人,佔澳門居民總數近五分之一,逾5萬澳門居民持有珠海社保卡,“珠澳社保服務通”創新推行以來,在澳門的珠海社保業務服務網點已達73個。

  制度銜接不斷破局——推動建築師、律師、導游、醫師、社工等港澳專業人士跨境執業,發布全國首部臨時仲裁規則,全國首創跨境人民幣全程電子繳稅,開創行政審批服務網上“跨境通辦”……

  産業合作更深入——目前,珠海註冊澳資企業已突破8000家,從與澳門共建葡語系科技交流和技術轉移中心,到推動成立粵港澳大灣區西岸産學研聯盟及澳珠産學研創新聯盟,珠澳兩地産業、科技合作向縱深推進。

  去年11月舉行的第十一屆珠澳合作發展論壇上,珠海正式發布《便利港澳居民在珠海發展60項措施》及其實施細則,60項措施覆蓋了便利港澳居民在珠海居住生活、就學就業創業、科技創新發展、經貿交流合作、社會文化教育交流五個方面,為港澳居民在珠海發展提供了一套覆蓋全面、針對性強、實用性強、可操作性強的辦事指引。

  一年來,珠海發放涉港澳青年各項就業創業補貼1389萬元,面向澳資中小微企業推出“粵澳共享貸”,累計發放貸款金額2.2億元;粵澳跨境金融合作(珠海)示範區加快建設,目前已入駐33家涉澳金融企業和服務機構,初步形成跨境金融産業集聚和示範效應。

  全力支持服務合作區建設

  建設橫琴粵澳深度合作區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策。十年來,習近平總書記多次親臨橫琴考察,為橫琴改革發展把舵定向。在粵澳兩地和有關方面共同努力下,橫琴從一個邊陲海島變成開發熱島、開放前沿,經濟社會發展取得顯著成績。

  去年9月,中共中央、國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,清晰勾勒出合作區建設的宏偉藍圖。珠海市第九次黨代會報告也把“全力支持服務橫琴粵澳深度合作區建設,開創珠港澳合作新局面”列為各項重點任務之首。一年來,珠海積極推動橫琴粵澳深度合作區順利起步——

  圍繞《總體方案》“四個新”戰略定位和“四個新”重點任務,配合推動以合作區條例、實施方案、總體發展規劃等為重點的政策體系加快構建,加快推進“分線管理”等政策落地。積極參與構建粵澳兩地立法協同機制,用足用好經濟特區立法權保障合作區各項事業於法有據。

  堅持産業協同發展,聚焦科技研發和高端製造、中醫藥、現代金融、文旅會展商貿等重點産業方向,聯動開展招商引資。促進粵澳跨境科技創新合作,打造粵港澳大灣區國際科技創新中心的重要支點。創新跨境金融管理,在安全可控的前提下支持合作區探索跨境資本自由流入流出和推進資本項目可兌換,推動合作區金融市場率先高度開放。

  強化規劃協同,高起點規劃、高標準建設“洪保十”(洪灣、保稅區、十字門)片區。強化對外開放協同,攜手澳門對標國際高標準貿易投資規則體系,充分發揮澳門對接葡語國家的窗口作用,更好支持葡語國家産品便捷進入灣區市場。

  支持合作區持續構建與澳門深度對接的民生公共服務體系,配合推動“澳門新街坊”等項目加快建設,加快營造趨同澳門的宜居宜業生活環境。推動珠海機場、珠海港與合作區的功能協調和産業聯動,密切與澳門、香港空港海港的聯繫互動,助推合作區成為聯結內地與港澳、串聯沿海經濟帶的關鍵節點。

  正在籌備中的鶴洲新區,其中一個定位即為橫琴粵澳深度合作區服務支撐區。尤其是“洪保十”片區與合作區僅一河之隔,將充分發揮港珠澳大橋作用,依託粵港澳物流園等平台,全方位做好合作區外圍的産業協同、交通保障及公共配套服務,全力支持服務合作區建設。

  “洪保十”片區珠海保稅區的延伸區——珠澳跨境工業區珠海園區,已成為澳門中小企業的“後花園”。截至目前,珠澳跨境工業區珠海園區有300多家澳門中小企業,澳門籍從業人員超過1000人,已成為珠海澳資企業最密集的區域之一。

  珠海全朋友電子商務有限公司入駐珠澳跨境工業區珠海園區後,2020年在珠海保稅區的支持下成立了想要城跨境電商孵化基地。“我們希望通過建立跨境電商産業集聚,幫助澳門中小企業更好地走出澳門,扎根大灣區,輻射世界。”該公司副總經理丁立強表示。

  發展征程風正勁,使命千鈞再奮蹄。珠海將切實發揮主力軍、排頭兵作用,堅持中央要求、灣區所向、港澳所需、珠海所能,緊扣促進澳門經濟適度多元發展這條主線,舉全市之力支持服務橫琴粵澳深度合作區建設,更好服務“一國兩制”大局。(珠海特區報 陳雁南

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