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橫琴粵澳深度合作區建設進度明顯加快

2022年01月14日 17:48:39 來源: 南方日報
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  2022年珠海市政府工作報告提出,要以支持服務橫琴粵澳深度合作區(下稱“合作區”)建設引領珠澳合作,引發廣泛關注。

  自揭牌運作以來,合作區起步建設呈現出哪些亮點?展望未來,合作區將如何發揮優勢繼續加快推進高質量發展?圍繞以上話題,珠海市人大代表、省委橫琴工委委員、省政府橫琴辦副主任葉真接受採訪,暢談體會和思路做法。

  較好完成初期各項目標任務

  南方日報:自去年9月掛牌以來,合作區取得了哪些成績?

  葉真:2021年是橫琴粵澳深度合作區建設“元年”。去年9月17日掛牌以來,合作區認真落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(下稱《總體方案》),主要有以下幾個方面初見成效:

  一是完善了粵澳共商共建共管共享的體制機制。自《總體方案》發布,特別是合作區掛牌以來,雙方加強交流互動,完善了管委會、執委會的工作機制,健全了省委橫琴工委、省政府橫琴辦的工作機構。雙方經共同研究還完善了一些單項的工作機制,包括執委會、黨工委、橫琴辦三方聯席會議,執委會和相關部門的協作機制,兩地疫情防控、應急反應、三防等方面的聯絡機制,為整個合作區建設發展的順利推進開了個好頭。

  二是快速啟動了支持澳門經濟多元發展的産業工作。我們推動了一些符合《總體方案》指引的重大項目的引進和落地。去年12月,橫琴粵澳深度合作區管委會組織召開管委會第二次會議,13個有影響力的重大項目正式落地。不少原先就落戶橫琴的企業也有了新的發展思路、新的拓展方案。這些都是合作區啟動以後,圍繞《總體方案》,政企多方合力圍繞服務澳門經濟多元發展的一些動作。粵澳合作中醫藥科技産業園有了新發展,落地企業達210多家,其中澳門企業有50多家。合作區內高新技術企業數量也在快速增長,目前已超過800家。我們有信心,在合作區的框架之下,橫琴的産業能夠更好地支持服務澳門經濟多元發展。

  三是在服務、創造有利於澳門居民就業生活的新空間方面有了長足的進步。圍繞《總體方案》,我們對相關配套政策進行了完善。目前,澳門新街坊建設如火如荼,進度非常快。澳門企業在橫琴投資落地的項目,在合作區啟動之後,進度都明顯加快。在橫琴澳門青年創業谷和粵澳跨境金融合作(珠海)示範區內,進駐跨境辦公的澳門企業數量明顯增加。

  支持澳門單牌車入出橫琴也有新進展,單牌車指標現已達到1萬輛,同時我們還正全力配合推進“澳車北上”政策。不僅如此,澳門街坊總會、澳門婦聯等澳門社團組織已經在橫琴落地,且工作開展得有聲有色。我們非常有信心,琴澳兩地社會融合之路會越走越寬。

  琴澳一體化善用“兩制”之利

  南方日報:展望未來,合作區將如何發揮優勢繼續加快推進高質量發展?

  葉真:如何進一步落實好《總體方案》,進一步推動與澳門的互動發展、融合發展,這是合作區今年將反覆研究的重要課題。主要考慮以下幾個方面:

  一是聚焦於新政策新措施的出台。《總體方案》對於合作區的創新發展作出了明確的指引。去年以來,我們對此做了深入的研究,提出了一些初步的方案,並且跟國家相關部委、省相關單位進行了多次的匯報請示,得到了省和國家相關部委的大力支持。目前,方案、政策、措施都在不斷完善中,有望年內盡快出台。

  二是聚焦於進一步完善琴澳兩地的合作機制、協作機制,推動共同發展、融合發展。接下來我們將與澳門方面,圍繞“琴澳一體化”的目標,從産業、社會、管理等各個方面探討研究,共同建立和完善相關體制機制。

  三是一如既往地支持和加快完善有利於澳門居民在橫琴居住和發展的空間。在現有條件下,我們會把橫琴的資源向澳門企業、澳門項目傾斜,同時圍繞澳門居民在橫琴就業、生活的需求,進一步完善相關規則,完善社會治理體系,營造趨同澳門的就業生活環境。

  合作區是一個創新的區域,我們希望通過一些創新的措施,盡顯“兩制”之利,實現琴澳優勢互補。

  提倡珠海各區與合作區産業協同

  南方日報:今年珠海市政府工作報告指出,着力打造“洪保十”片區,加快籌建鶴洲新區,推動各區與合作區産業協同、開放協同、功能協同。對此您怎麼看?

  葉真:合作區脫胎於原來的橫琴新區、橫琴自貿片區。《總體方案》是對橫琴的重新規劃,賦予了它新的使命。但我認為,橫琴的發展離不開珠海,尤其是與周邊區域的協同。

  今年珠海市政府工作報告提到的“洪保十”片區、鶴洲新區的規劃,以及倡導各區與合作區産業協同、規劃協同、發展協同,這非常科學,也符合合作區發展的客觀要求。

  合作區有着制度設計的顯著優勢,是制度創新和政策創新的高地,珠海各區、甚至相關行業,都應該把握合作區這一有利條件。畢竟合作區的空間非常有限,比如發展高端製造業方面,除了承接合作區制度創新溢出效益最有優勢的“洪保十”片區,東至萬山,西至鶴洲、金灣、鬥門,北至高新,各個區域均有條件與合作區進行良性互動,形成産業配套,構建上下游銜接的合理鏈條。

  合作區也會積極主動與珠海市、區加強聯繫與協作,落實好合作區發展的總體方案,同時也跟珠海一起努力,把珠海建設現代化國際化經濟特區的目標任務積極往前推,爭取作出橫琴貢獻。(南方日報 胡鈺衎) 

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