日前，廣東省委、省政府正式發布《關於支持珠海建設新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區的意見》（下稱《意見》），歷史的機遇又一次垂青珠海，珠海發展又一次站上躍升高點。
“《意見》出台標誌着經濟特區建設進入新的歷史階段，是僅次於特區建立的大事，具有里程碑意義。”近日，珠海市委常委、常務副市長肖展欣接受採訪時表示，為踐行《意見》賦予的重大使命，接下來，珠海將加快謀劃推進一批重大項目、重要平台、重點工程、重大改革，努力實現從“小而美”向“大而強”“大而優”轉型跨越，勇當改革開放“開路先鋒”。
南方日報：《意見》出台是珠海發展具有里程碑意義的大事，如何看待其重大歷史意義？
肖展欣：《意見》的出台，是省委、省政府在新發展階段推動經濟特區辦得更好、辦得水平更高的重大決策，是省委、省政府對珠海戰略定位作出的重要調整，也是省委、省政府賦予珠海的重大使命任務。對珠海而言，《意見》出台標誌着珠海經濟特區建設進入了新的歷史階段，是僅次於特區建立的大事，具有里程碑意義。
《意見》賦予珠海建設區域重要門戶樞紐、新發展格局重要節點城市、創新發展先行區、生態文明新典範和民生幸福樣板城市等“五大戰略定位”，提出2025年全省新的重要增長極作用凸顯和2035年城市綜合競爭力大幅提升、澳珠極點帶動作用顯著增強等發展目標，並部署了七大重點任務。亮點多、突破大、含金量高，是珠海經濟特區未來發展的行動綱領和工作指南。
對此，市委、市政府高度重視，市委書記郭永航第一時間主持召開市委常委會會議，傳達學習《意見》精神，並研究珠海市貫徹落實意見。會後，以市委名義印發了認真學習宣傳貫徹《意見》的通知，並對照各項工作部署，制定了任務分工安排。
南方日報：《意見》支持珠海建設現代化國際化經濟特區，怎樣理解把握省委、省政府賦予珠海的總定位總目標？
肖展欣：要理解把握這個總定位總目標，主要從“國際化”“現代化”這兩個關鍵詞入手。五大戰略定位，則是對總定位的進一步明確與詮釋。
具體而言，支持珠海打造區域重要門戶樞紐，要全面提升城市能級量級，加快建成珠江口西岸核心城市和沿海經濟帶高質量發展典範；支持珠海建設新發展格局重要節點城市，要加快推進制度型開放，為廣東打造新發展格局戰略支點提供重要支撐；支持珠海建設創新發展先行區，要推動經濟發展從要素驅動轉向人才驅動、創新驅動；支持珠海打造生態文明新典範，要將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢；支持珠海打造民生幸福樣板城市，要增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
圍繞落實五大戰略定位，《意見》在踐行全面深化改革開放新使命、推動形成珠澳全方位合作新局面、打造科技創新新高地、增強産業發展新動能、打造珠江口西岸綜合交通新樞紐、打造生態文明新典範、建設宜居幸福新都市等七個領域，均提出了一批重大政策、重大項目、重大任務，推動珠海加快建成新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區。
南方日報：現代化、國際化的內涵，如何與珠海經濟特區的發展戰略相契合？
肖展欣：進入新發展階段，珠海市委提出了重點實施“特、大、高、多”四大戰略任務，這與省委、省政府賦予珠海的總定位總目標是一脈相承的，是對總目標、總定位的貫徹落實。
“現代化”的內涵主要體現在“特”“大”和“高”上。“特”，就是繼續先行先試、敢闖敢試，激勵全市黨員幹部發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，把珠海經濟特區辦得更好、辦得水平更高；“大”，就是迅速壯大提升城市能級量級，提升城市樞紐核心功能；“高”，就是落實新發展理念，堅持走高質量發展之路，把創新作為城市的主導戰略，注重城市的協調發展，保持“綠色”這張城市名片，做新時代全能冠軍城市，加快建設粵港澳大灣區高質量發展新引擎。
“國際化”的內涵則主要體現在“多”上，就是服務澳門經濟適度多元發展，加快建設橫琴粵澳深度合作區，全力支持澳門融入國家發展大局，豐富“一國兩制”事業發展新實踐。擴大高水平對外開放，在澳珠極點建設中牽引帶動珠江口西岸發展，不斷增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，打造新發展格局重要節點城市。
南方日報：在新的起點上，珠海將如何建設現代化國際化經濟特區，把經濟特區辦得更好、辦得水平更高？
肖展欣：《意見》是珠海未來發展的行動綱領和工作指南。接下來，珠海將按照《意見》精神，加快謀劃推進一批重大項目、重要平台、重點工程、重大改革，努力實現從“小而美”向“大而強”“大而優”轉型跨越，勇當改革開放“開路先鋒”。
首先是要加快橫琴粵澳深度合作區建設。以做好珠澳合作開發橫琴這篇文章、加快橫琴粵澳深度合作區建設為引領，全市全域加強與澳門合作，不斷豐富“一國兩制”事業發展新實踐。尤其是在加強法治保障、健全合作機制、搭建投資平台、推動重大項目建設等方面推動橫琴粵澳深度合作區建設。
第二是着力建設創新發展先行區。堅持創新驅動發展，加快建設廣珠澳科技創新走廊，加強橫琴、高新兩大創新平台建設。爭取重大科技基礎設施和基礎科研平台落戶，力爭攻克一批“卡脖子”的核心技術問題，加快構建集成電路等若干千億級規模産業集群，打造全球新興産業重要策源地。
第三是建設粵港澳大灣區樞紐型核心城市。推動産業、城市、人口規模邁上新台階，力爭到2025年常住人口達到300萬、GDP超過6000億元；到2035年常住人口達到500萬、GDP向2萬億元邁進，為全國全省發展大局發揮更大作用。構築特大城市框架基礎，構建“一核一極雙中心多組團”城市空間格局。
第四是勇當改革開放探路尖兵。推進更高水平制度型開放，在粵港澳三地經濟運行的規則銜接、機制對接上率先破題；用好省賦予珠海的更大改革發展自主權，探索實施一批創造型、引領型的重大改革舉措；用足用好經濟特區立法權，強化橫琴粵澳深度合作區建設法律保障。
第五是打造全國生態文明典範。堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進一步彰顯山海相擁、陸島相望、河湖相依、城田相映的城市風貌，全面推行綠色發展方式和生活方式，為全國生態城市建設提供珠海經驗。
最後是建設民生幸福標杆城市。把推動共同富裕落實落細到就業、教育、健康、住房、社保、養老等一件件民生實事上，加快解決群眾反映強烈的糟心事、煩心事、憂心事，把珠海建設成為青春之城、活力之都，實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶。（南方日報 梁涵）
