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廣州以金融支持大灣區建設“任務書”正式發布

2020年09月17日 18:55:17 來源: 南方日報
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  廣州以金融支持粵港澳大灣區建設的“施工圖”和“任務書”正式發布。

  9月16日,廣州地方金融監督管理局在官網發布《關於貫徹落實金融支持粵港澳大灣區建設意見的行動方案》(下稱《方案》),從推進重大項目和平台建設、促進粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化等六個方面提出66條具體措施。

  在加快推進重大項目和平台建設方面,《方案》提出8條舉措,主要聚焦在加快推進機構成立和推動粵港澳大灣區綠色金融合作兩方面。

  《方案》提出,推動廣州期貨交易所落地,積極推動廣州期貨交易所在穗落戶政策兌現落實,配合國家有關部委做好交易所落地及交易品種研究儲備。對於粵港澳大灣區國際商業銀行,《方案》則提出加快推動在廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區設立粵港澳大灣區國際商業銀行,打造大灣區金融市場互聯互通的重要載體和平台,服務大灣區建設發展。

  《方案》支持符合條件的港澳保險機構在南沙區設立經營機構;推動在南沙區設立港澳保險服務中心,為在內地工作或居住並持有港澳保單的港澳居民提供人身保險和醫療保險的售後服務。

  促進粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化,提升本外幣兌換和跨境流通使用便利度是《方案》的重要內容。在這一方面,《方案》提出20條舉措,主要聚焦探索實施更高水平的貿易投資便利化試點、完善貿易新業態外匯管理、推進資本項目便利化改革等十二個方面。

  《方案》支持廣州地區銀行在宏觀審慎框架下,向港澳地區的機構或項目發放跨境貸款。支持港澳銀行在穗分支機構為粵港澳大灣區建設提供貸款服務。同時,支持廣州開展不動産跨境抵押登記,允許港澳居民將其在粵港澳大灣區內地購買的自住住宅抵押給港澳銀行,便利港澳居民在粵港澳大灣區內地購房。

  金融開放也是此次《方案》的重頭戲。銀行、證券、保險三大領域將迎來進一步開放。

  《方案》支持各類符合條件的港澳銀行等金融機構通過新設內地法人總部、分支和專營機構等方式在廣州拓展業務;在證券業開放方面,《方案》提出探索研究在廣州試點證券期貨經營機構跨境業務;保險業也迎來利好,《方案》支持在廣州設立外資控股的人身險公司;鼓勵保險機構基於粵港澳大灣區重疾發生率表以及區域健康醫療經驗數據,探索開發粵港澳大灣區專屬重疾險産品。

  支持粵港澳大灣區建設離不開金融服務創新水平的提升。對此,《方案》指出,加強科技創新金融服務。支持保險資金、符合條件的資産管理産品投資面向科技企業的創業投資基金、股權投資基金等,拓寬科技企業融資渠道。

  金融的開放離不開監管的護航。在防範跨境金融風險方面,《方案》提出,推動建立大灣區金融監管溝通協調機制,加強跨境金融機構監管和資金流動監測分析合作,防範監管套利。備受關注的監管“沙盒”也在《方案》當中有所體現。《方案》提出,推動完善創新領域金融監管規則,研究建立跨境金融創新的監管“沙盒”。(南方日報 吳雨倫 賓紅霞 黎華聯 陳穎)