澳門屬於海島型微型經濟體，經濟發展歷來與區域合作息息相關。回歸以來，在中央政府的大力支持和兩地政府的共同努力下，澳門區域經濟合作以粵澳合作為重點，合作模式不斷創新，行業逐步多元，規模逐步擴大，取得了一定成效。
一、區域合作是澳門經濟發展重要動力
回歸以後，澳門特區政府確定了“以旅遊博彩業為龍頭、以服務業為主體，帶動其他行業協調發展”的經濟發展方向。為進一步提高澳門博彩業經營管理水平，特區政府開始實施賭權開放政策。美資和港資的進入打破了持續多年的博彩業壟斷局面，引進了先進的管理方式，賭場、酒店、會展中心和購物場所數量迅速增加，博彩收入逐年上漲，博彩業成為澳門經濟增長的主要動力、財政收入的主要來源和勞動就業的主要途徑，逐步呈現“一業獨大”局面。
政策方面，自2003年起逐年簽署的《關於內地與澳門建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）及其十個補充協議對澳門經濟發展的貢獻較為突出。目前，在CEPA框架下，內地對澳門貨物貿易已全面實現自由化，“十二五”末將基本實現澳門對內地服務貿易自由化。2003年以來，CEPA協議中的“個人游”政策實施為澳門帶來大量旅客和博彩旅遊消費，促進了澳門支柱産業博彩旅遊業的快速增長，直接帶動了澳門經濟發展。
二、澳門區域合作發展趨勢
（一）廣東省是澳門的主要經濟合作區域
一是澳門企業自發“走出去”以廣東省為主。回歸以來，特區政府為增強中小企業競爭力、保障相當數量的就業人口利益、維護社會穩定，高度重視扶持中小企業發展，採取了包括提供完善的輔助服務、構建溝通網絡協助中小企業“走出去”、推廣先進經營管理方式、支持人力資源培訓和緩解中小企業融資困難等在內的各項扶助措施。2004年至2013年，澳門企業在內地共計投資5045個項目，合同金額達163.5億美元，實際使用金額達61.6億美元。其中，主要投資地區是廣東省，投資項目佔總數的67%。隨着澳門往返內地交通便利程度不斷提升，兩地貿易投資洽談活動持續增多，澳門資本逐漸開始呈現向資源豐富、土地與勞動力成本更為低廉的東北和中西部地區傾斜趨勢，但尚未形成規模。
二是澳門參與橫琴新區建設探索粵澳合作新模式。2011年簽署的《粵澳合作框架協議》中提出：“抓緊落實《橫琴總體發展規劃》相關政策措施，探索粵澳合作新模式，吸引國內外和港澳高端資源集聚，共同培育發展新的基礎産業，促進珠江口西岸地區産業升級發展，拓展澳門經濟適度多元發展空間。”作為橫琴新區粵澳合作産業園的啟動項目，粵澳合作中醫藥科技産業園於2011年4月正式奠基，目前園區已完成了建設規劃、前期工程準備和展示廳建設等工作，並開始着力推動園區招商、基建工程建設和主體建築設計。同時，粵澳合作産業園招商工作已取得階段性進展，2014年4月特區政府貿促局從89個申請項目中篩選出有助於澳門經濟適度多元發展、促進世界旅遊休閒中心建設、凸顯中葡商貿合作服務平台作用的33個項目，將其推薦給橫琴新區管委會。
（二）區域合作行業向多元産業發展
2005年，國家“十一五”規劃明確提出：“支持澳門發展旅遊等服務業，促進澳門經濟適度多元發展。”特區政府高度重視，積極探索通過區域合作推動澳門經濟適度多元發展。
一是澳門企業向內地投資行業逐步多元。回歸後，隨着澳門本地經濟實現飛騰，澳門向內地投資開始逐漸向收益快的房地産和本地中小企業較熟悉的商務服務、批發零售、酒店餐飲等行業發展。
二是珠澳跨境區向商貿服務業為主轉型。珠澳雙方確定了跨境區向以商貿服務業為主轉型的方向，重點發展面向澳門的倉儲物流業和面向內地的進口消費品展銷業及其配套的服務業。自2012年開始，在海關監管區現有的政策框架下，珠海園區保稅區管委會相繼出台了關於扶持進口消費品展示展銷和展會的系列優惠政策，2012年8月珠澳跨境區進口街開幕暨宇上品進口商品展銷中心開業，至今已有4家展銷項目開業，還舉辦了“台灣食品展”“泰國美食展”“進口婚紗禮服節”等多個主題的進口消費品展會，形成了一定的商貿氛圍。
三是澳門在橫琴新區投資項目向多元服務業發展。在橫琴新區粵澳合作産業園項目申請和篩選工作中，特區政府以有利於澳門經濟適度多元化、促進澳門打造成為世界旅遊休閒中心、凸顯澳門商貿服務平台作用、有利澳門居民於橫琴就業、能帶動本澳中小企業共同參與等準則為出發點，向橫琴新區管委會推薦項目。
四是積極推動與中山、南沙、江門等周邊地區的合作。特區政府也積極推動與周邊區域的合作，循序漸進推動澳門園區和相關産業的投資發展。在中山翠亨新區：主要以合作發展教育、文創産業和游艇自由行項目。利用翠亨新區土地資源優勢，按照“優勢互補、先行先試、全面融合”的原則，建立粵澳合作綜合示範區，探索粵澳合作新渠道、新模式。在廣州南沙新區：以成片開發模式建設澳門綜合園區。在園區內引進澳門建設和管理標準，建設中葡經貿合作培訓，院校、科研機構合作，高端旅遊合作，養老綜合設施，康復綜合設施合作等産業。在江門大廣海灣區：重點發展旅遊産業、健康産業、養老産業。
在兩地政府的努力推動下，兩地貿易壁壘不斷消除、投資洽談交流日益頻繁，澳門企業“走出去”意願積極，所涉行業和區域不斷擴大。但澳門參與區域經濟合作仍面臨缺乏區域合作的戰略規劃和統籌經驗、人力資源短缺、本地産業基礎缺乏等問題。下一步，特區政府將進一步加強統籌、促進人才培養政策、創新粵澳合作模式，推動澳門區域經濟合作，促進經濟適度多元發展。